Xác định đây là Đề án quan trọng, thời gian qua Hà Tĩnh đã quan tâm chỉ đạo phổ biến, quán triệt nội dung Đề án nhằm nâng cao nhận thức về vai trò, tầm quan trọng của công tác truyền thông dự thảo chính sách bằng hình thức phù hợp cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cũng như người dân, tổ chức, doanh nghiệp; phát huy vai trò, trách nhiệm của cả hệ thống chính trị trong vận động, khuyến khích Nhân dân quan tâm, tham gia đóng góp ý kiến đối với dự thảo chính sách.

Với vai trò là cơ quan thường trực Hội đồng Phối hợp PBGDPL tỉnh, đồng thời cũng là cơ quan thường trực Đề án. Hàng quý, Sở Tư pháp đã tham mưu cho Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh ban hành Văn bản hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong đó có nhiệm vụ về truyền thông chính sách. Trên cơ sở, các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động ban hành văn bản triển khai thực hiện các nhiệm vụ phù hợp với điều kiện thực tiễn và nhiệm vụ chính trị ở cơ quan, tổ chức, đơn vị; đồng thời tham gia góp ý, xây dựng các dự thảo chính sách có tác động lớn đến đối tượng chịu sự tác động, đến xã hội bằng các hình thức thiết thực, hiệu quả; hàng năm tham mưu tổ chức hội nghị tập huấn kiến thức, kỹ năng truyền thông dự thảo chính sách có tác động lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật cho đội ngũ báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh, báo cáo viên pháp luật cấp huyện, công chức làm công tác pháp chế ở các sở, ban, ngành ở tỉnh và đại diện Lãnh đạo UBND cấp huyện, UBND cấp xã trên địa bàn tỉnh.

 Từ tháng 4/2022 đến tháng 4/2024, HĐND và UBND tỉnh ban hành 130 văn bản QPPL (HĐND tỉnh ban hành 48 Nghị quyết, UBND tỉnh ban hành 82 Quyết định), với nhiều chính sách có tác động lớn đến xã hội như: Nghị quyết Quy định mức giá dịch vụ xét nghiệm SARS-CoV-2 không thuộc phạm vi thanh toán của Quỹ bảo hiểm y tế (chưa bao gồm chi phí sinh phẩm xét nghiệm SARS-CoV-2) tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của Nhà nước trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh; Chính sách hỗ trợ đào tạo nghề, giải quyết việc làm trên địa bàn tỉnh giai đoan 2022-2025; chính sách hỗ trợ thực hiện bố trí dân cư các vùng: thiên tai, đặc biệt khó khăn, biên giới trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2024 - 2025; Quy định chức danh, mức phụ cấp và kiêm nhiệm chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố; mức khoán kinh phí hoạt động của tổ chức chính trị - xã hội ở cấp xã; mức hỗ trợ hàng tháng và mức phụ cấp kiêm nhiệm của người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố và mức phụ cấp đối với một số chức danh khác trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh…qua 02 năm chỉ riêng Sở Tư pháp đã góp ý 320 dự thảo văn bản của Trung ương, của tỉnh, trong đó có nhiều chính sách lớn trực tiếp tác động đến người dân.

Các cơ quan chủ trì soạn thảo đã xây dựng kế hoạch, nội dung truyền thông, triển khai các hình thức truyền thông và lựa chọn các đối tượng chịu sự tác động để truyền thông đảm bảo phù hợp, hiệu quả: Ban hành văn bản tham gia ý kiến kèm dự thảo chính sách gửi đến các cơ quan, đơn vị liên quan; thực hiện đăng tải thông tin nội dung dự thảo chính sách trên Cổng/Trang Thông tin điện tử, qua Phần mềm Hệ thống quản lý văn bản và điều hành, qua các hội nghị, các cuộc họp giao ban; Lễ chào cờ hàng tháng, công khai, minh bạch nội dung tiếp thu, giải trình, dự kiến sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện chính sách, thể chế. 100% các chính sách có tác động lớn đến xã hội trên địa bàn tỉnh đều được các cơ quan, đơn vị tổ chức truyền thông lấy ý kiến ngay từ khi xây dựng dự thảo. Tổ chức tiếp nhận, xử ký thông tin góp ý, phản hồi theo đúng quy định để đề nghị cơ quan có thẩm quyền bổ sung, hoàn thiện dự thảo.

Đối với UBND cấp huyện việc tổ chức các hoạt động truyền thông chính sách có tác động lớn đến xã hội được triển khai đầy đủ, kịp thời, bằng nhiều hình thức linh hoạt, đa dạng ngay trong quá trình xây dựng văn bản QPPL như ban hành văn bản chỉ đạo, đề nghị góp ý kiến, lồng ghép triển khai tại các buổi họp giao ban, tuyên truyền, đăng tải dự thảo văn bản trên Cổng Thông tin điện tử của huyện và các đơn vị... UBND các huyện, thành phố, thị xã tích cực, chủ động tham gia đóng góp ý kiến vào các dự thảo chính sách, đồng thời tuyên truyền, khuyến khích, hướng dẫn người dân tham gia ý kiến các dự thảo chính sách trên Cổng/Trang thông tin điện tử của tỉnh, của huyện. Các hình thức truyền thông chủ yếu trên Cổng/Trang thông tin điện tử huyện, đài truyền thanh huyện, hệ thống loa phát thanh ở cơ sở, việc in sao tài liệu, xin ý kiến được duy trì và phát huy hiệu quả.

Có thể khẳng định, qua hơn 02 năm thực hiện văn bản của Trung ương và của tỉnh về công tác truyền thông chính sách lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, nhận thức của các cấp, các ngành, các cơ quan, đơn vị, địa phương và người thực thi pháp luật từng bước được nâng cao, qua đó đã góp phần tích cực vào việc xây dựng pháp luật và hoàn thiện thể chế.

Tuy nhiên, bên cạnh đạt được kết quả quan trọng trên thì thời gian qua việc thực hiện nhiệm vụ này trên địa bàn tỉnh vẫn có một số hạn chế nhất định như: Ở một số cơ quan, đơn vị việc thực hiện nội dung về truyền thông chính sách đôi lúc chưa sâu rộng. Chưa tổ chức được thường xuyên, đầy đủ các nội dung về truyền thông chính sách có tác động lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật giai đoạn 2022-2027 theo yêu cầu của Đề án và Kế hoạch số 171/KH-UBND ngày 12/5/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh; Việc phối hợp giữa một số cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện nhiệm vụ này đôi lúc chưa kịp thời, chưa có hiệu quả cao. Một số hình thức truyền  thông chính sách chưa thu hút được đông đảo đối tượng chịu sự tác động và người dân quan tâm nên việc triển khai còn có khó khăn nhất định; Hạ tầng công nghệ thông tin phục vụ nhiệm vụ quản lý, điều hành chung đang trong quá trình hoàn thiện. Việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác PBGDPL ở một số cơ quan, đơn vị, địa phương chưa đáp ứng yêu cầu cao trong thời kỳ mới; Nguồn lực để thực hiện nhiệm vụ này (bao gồm kinh phí, cơ sở vật chất, con người) có những hạn chế nhất định.

                                                                                                     Hoa Phượng