Công tác xây dựng, thẩm định, góp ý, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL tiếp tục được quan tâm đúng mức, góp phần quan trọng vào việc xây dựng, hoạch đ­ịnh chính sách phát triển kinh tế-xã hội của địa phương. Trong năm đã tổ chức thẩm định 73 dự thảo và góp ý 134 dự thảo văn bản QPPL (Tăng 10 dự thảo văn bản so với cùng kỳ năm ngoái). Để triển khai kịp thời, nghiêm túc và có hiệu quả các Bộ luật, Luật được Quốc hội khóa XIII thông qua tại kỳ họp thứ 10, đã tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế hoạch về việc thi hành các Bộ luật, Luật đã được Quốc hội khóa XIII thông qua tại kỳ họp thứ 10; Tổ chức thành công Hội nghị trực tuyến tập huấn về Bộ luật Dân sự, Bộ luật Hình sự; Phối hợp với Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị trực tuyến quán triệt việc thi hành Bộ luật Dân sự, Bộ luật Tố tụng Dân sự và Luật Tố tụng Hành chính.

Công tác pháp chế, hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp tiếp tục thu được nhiều kết quả tích cực. Đặc biệt đã có nhiều cách làm mới so với năm trước, mang lại hiệu quả cao như: tổ chức Hội thảo về thiết chế pháp lý trong PCI cấp tỉnh, Hội nghị đối thoại với doanh nghiệp về một số điểm mới của Luật Doanh nghiệp, Tọa đàm về chính sách ưu đãi vốn và lãi suất cho doanh nghiệp; Lớp bồi dưỡng pháp luật về môi trường cho doanh nghiệp; ...

Công tác theo dõi thi hành pháp luật và xử lý vi phạm hành chính được chỉ đạo triển khai thực hiện quyết liệt và thu được nhiều kết quả khả quan. Đã tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế hoạch công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh năm 2016 và Quy chế phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong công tác xử lý vi phạm hành chính và theo dõi tình hình thi hành pháp luật; Xuất bản Sổ tay có nội dung “Một số quy định về xử phạt vi phạm hành chính”. Tổ chức kiểm tra liên ngành về xử lý vi phạm hành chính và theo dõi tình hình thi hành pháp luật ở huyện Cẩm Xuyên, thị xã Hồng Lĩnh và thành phố Hà Tĩnh và các Sở: Y tế; Giao thông-Vận tải; Lao động, thương binh và xã hội.

Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL) đã được triển khai tích cực, toàn diện, đa dạng và hiệu quả. Với vai trò là Cơ quan thường trực của Hội đồng Phối hợp PBGDPL tỉnh, trong năm, Sở đã hướng dẫn các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND các huyện, thành phố, thị xã tăng cường phổ biến công khai, minh bạch, kịp thời các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và tình hình phát triển kinh tế-xã hội; tổ chức tuyên truyền các văn bản QPPL mới được Quốc hội, Chính phủ, các Bộ, ngành ban hành, các văn bản QPPL của địa phương; Tổ chức thành công Ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2016 và tham gia Hội thi Hòa giải viên giỏi toàn quốc. Một trong những điểm nổi bật của công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2016 trên địa bàn tỉnh là các ngành, các cấp đã tập trung tuyên truyền các văn bản pháp luật về bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016-2021. Nhờ đó, hoạt động bầu cử trên địa bàn tỉnh đã thành công tốt đẹp. Ngày bầu cử thật sự là ngày hội lớn khi tại 1.672 khu vực bỏ phiếu, cử tri tham gia bỏ phiếu đạt 99,66%.

Công tác trợ giúp pháp lý có nhiều chuyển biến tích cực, phạm vi ngày càng được mở rộng, hoạt động trợ giúp lưu động được tăng cường, chú trọng vào những địa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, góp phần nâng cao ý thức chấp hành pháp luật trong nhân dân, giảm bớt khiếu kiện, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn. Từ đầu năm đến nay, đã tổ chức 34 đợt TGPL lưu động; thực hiện tư vấn, hướng dẫn 790 vụ việc; tham gia tố tụng 62 vụ việc và tham gia đại diện ngoài tố tụng 05 vụ việc (Số vụ việc trợ giúp pháp lý trong tố tụng tăng gấp 03 lần so với cùng kỳ năm ngoái). Đặc biệt là nhiều vụ việc bào chữa, bảo vệ quyền lợi cho đối tượng trợ giúp pháp lý do Luật sư- Cộng tác viênvà Trợ giúp viên pháp lý tham gia đã được Tòa án chấp nhận giảm án, chuyển khung hình phạt, miễn trách nhiệm hình sự, hòa giải thành. Việc tham gia tố tụng của Trợ giúp viên pháp lý và Luật sư - cộng tác viên đã góp phần bảo đảm tính khách quan, toàn diện, đánh giá đúng bản chất của vụ án, hành vi phạm tội của bị can, bị cáo để xử lý đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của đối tượng được trợ giúp pháp lý.

Công tác hộ tịch, quốc tịch, chứng thực, lý lịch tư pháp ngày càng đi vào nề nếp và phát huy hiệu quả. Để thực hiện tốt công tác đăng ký hộ tịch, Sở đã sớm tham mưu UBND tỉnh ban hành các Quyết định công bố thủ tục hành chính trong lĩnh vực này. Đặc biệt, để giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong công tác hộ tịch ở cơ sở sau khi Luật Hộ tịch có hiệu lực thi hành, đã tổ chức Hội nghị trực tuyến tập huấn công tác đăng ký, quản lý hộ tịch và chứng thực cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác hộ tịch, chứng thực trên địa bàn tỉnh. Hiện nay đang triển khai thực hiện Đề án “Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử toàn quốc” tại tỉnh, góp phần tiết kiệm thời gian, chi phí của Nhà nước, nhân dân.

Hoạt động của các tổ chức bổ trợ tư pháp ngày càng đi vào nề nếp và phát huy hiệu quả. Trong năm, Sở Tư pháp đã tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định quy định mức trần thù lao công chứng trên địa bàn tỉnh; tổ chức thành công Đại hội Hội công chứng viên lần thứ nhất; xây dựng cơ sở dữ liệu công chứng và hướng dẫn các tổ chức hành nghề công chứng triển khai thực hiện; hướng dẫn các tổ chức hành nghề công chứng thực hiện thủ tục chuyển đổi văn phòng công chứng do một công chứng viên thành lập thành văn phòng công chứng được tổ chức và hoạt động theo mô hình công ty hợp danh. Năm 2016, hai phòng công chứng thuộc Sở đã thực hiện 2.181 việc công chứng, chứng thực 4.166 bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký trong giấy tờ văn bản, thu phí hơn 1 tỷ đồng.

Công tác kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC) trong năm 2016 đã đạt được nhiều kết quả đáng ghi nhận. Nhằm kiểm soát chặt chẽ quy định TTHC ngay từ khâu dự thảo văn bản cho đến tổ chức thực hiện theo đúng quy định, đã đánh giá tác động độc lập và tham gia ý kiến, thẩm định 04 dự thảo văn bản QPPL có quy định TTHC; kiểm soát chất lượng và cho ý kiến 48 dự thảo Quyết định công bố TTHC. Hiện nay đang tích cực tham mưu UBND tỉnh triển khai các nhiệm vụ liên quan đến việc thành lập và hoạt động của Trung tâm hành chính công tỉnh.

Công tác tổ chức bộ máy và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức của Ngành được Sở Tư pháp tiếp tục quan tâm, chú trọng. Tổ chức bộ máy tiếp tục được kiện toàn; Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức được sắp xếp hợp lý, chất lượng được nâng lên, phù hợp với chuyên môn, nghiệp vụ, vững vàng trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ. Đặc biệt đã xây dựng Đề án sắp xếp, tinh giản bộ máy, biên chế của cơ quan Sở, các đơn vị sự nghiệp trực thuộc và Quy hoạch cán bộ nguồn giai đoạn 2016-2020 và giai đoạn 2020-2025.

Bên cạnh việc thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn được giao, Sở còn thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội chung của tỉnh nhà. Nổi bật là việc tham gia cho ý kiến pháp lý đối với các vụ việc theo chỉ đạo của UBND tỉnh hay đề nghị của một số đơn vị. Hiện nay, Sở đang thực hiện tốt vai trò là cơ quan thường trực của tổ đấu tranh pháp lý, tích cực tham mưu cho UBND tỉnh về pháp lý trong xử lý vấn đề môi trường tại Fomosa.

Chính nhờ những hoạt động nổi bật nêu trên, Sở Tư pháp đã vinh dự được Khu vực thi đua Khối cơ quan Tư pháp các tỉnh Duyên hải Miền Trung và Tây Nguyên suy tôn, đề nghị Bộ Tư pháp tặng “Cờ Thi đua ngành Tư pháp”. Tin tưởng rằng, với những kết quả đã đạt được trong năm 2016 sẽ là tiền đề cho ngành Tư pháp triển khai thực hiện có hiệu quả hơn nữa các nhiệm vụ công tác tư pháp trong năm 2017 và những năm tiếp theo./.

Lê Viết Hồng - GĐ Sở