Theo đó, Quy chế quy định việc quản lý, sử dụng nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác qua Chi nhánh NHCSXH tỉnh để cho vay người nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn tỉnh theo quy định tại Điều 4 Thông tư số 11/2017/TT-BTC. UBND tỉnh giao Sở Tài chính là cơ quan chuyên môn ký Hợp đồng ủy thác với Chi nhánh NHCSXH tỉnh.

Về nguồn vốn, Quy chế xác định 03 nguồn hình thành, gồm: nguồn vốn ngân sách địa phương trích hằng năm, trên cơ sở tình hình thực tế của địa phương, khả năng cân đối ngân sách và theo Nghị quyết Hội đồng nhân dân tỉnh; Nguồn tiền lãi thu được từ cho vay đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác bằng nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác qua NHCSXH được trích hằng năm để bổ sung vào nguồn vốn ủy thác; Nguồn chênh lệch lớn hơn giữa dự phòng rủi ro tín dụng sau khi được sử dụng để xử lý xóa nợ bị rủi ro và dự phòng rủi ro tối đa.

Đối tượng cho vay, mục đích sử dụng vốn vay thực hiện theo Nghị định số 78/2002/NĐ-CP và các Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh; mức cho vay, thời hạn, lãi suất cho vay thực hiện theo quy định của Hội đồng nhân dân tỉnh. Quy trình, thủ tục cho vay, bảo đảm tiền vay (nếu có), gia hạn nợ, chuyển nợ quá hạn thực hiện theo quy định hiện hành của NHCSXH trong từng thời kỳ.

Quy chế cũng quy định cụ thể nguyên tắc quản lý, phân bổ tiền lãi cho vay theo thứ tự ưu tiên (trích lập dự phòng rủi ro tín dụng, trích phí quản lý cho Chi nhánh NHCSXH tỉnh, trích 10% cho công tác chỉ đạo, quản lý, kiểm tra, giám sát, khen thưởng, phần còn lại bổ sung nguồn vốn cho vay); thẩm quyền xử lý nợ bị rủi ro do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định; cùng chế độ báo cáo, hạch toán, theo dõi cho vay.

Quy chế phân định rõ trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức liên quan: Sở Tài chính là đầu mối tham mưu bố trí vốn, thẩm định hồ sơ xử lý nợ rủi ro và kiểm tra việc sử dụng lãi cho vay; Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác có trách nhiệm tuyên truyền, bình xét đối tượng vay vốn, kiểm tra, giám sát sử dụng vốn vay; Chi nhánh NHCSXH tỉnh tiếp nhận, quản lý, sử dụng nguồn vốn ủy thác và thực hiện chế độ báo cáo; UBND các xã, phường xác nhận đối tượng vay vốn, phối hợp đôn đốc thu hồi nợ; người vay vốn có trách nhiệm sử dụng vốn đúng mục đích và hoàn trả gốc, lãi đúng quy định.

Quyết định số 49/2026/QĐ-UBND có hiệu lực thi hành kể từ ngày 17/7/2026, thay thế 03 văn bản trước đây gồm Quyết định số 04/2018/QĐ-UBND ngày 30/01/2018, Quyết định số 04/2019/QĐ-UBND ngày 15/01/2019 và Quyết định số 35/2021/QĐ-UBND ngày 05/8/2021 của UBND tỉnh./.        

                                                                                                  Kim Khánh