Chiều 29/9, Bộ Tư pháp phối hợp với Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA) tổ chức Hội thảo hoàn thiện thể chế về phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL) đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam theo tinh thần Nghị quyết 27-NQ/TW. Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Ngọc; ông Chinone Koichi, Cố vấn trưởng Dự án JICA tại Việt Nam tham dự và chủ trì Hội thảo.
Phát biểu dẫn đề Hội thảo, ông Phan Hồng Nguyên, Phó Cục trưởng Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật và Trợ giúp pháp lý (PBGDPL&TGPL), Bộ Tư pháp cho biết, sau hơn 13 năm triển khai thi hành Luật PBGDPL 2012, nhận thức của cấp ủy, chính quyền các cấp về vị trí, vai trò và trách nhiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo triển khai công tác PBGDPL đã được nâng lên trên tinh thần xác định công tác PBGDPL là trách nhiệm của toàn bộ hệ thống chính trị, trong đó Nhà nước giữ vai trò nòng cốt.
Thể chế về PBGDPL đã cơ bản được hoàn thiện, tạo cơ sở pháp lý để các Bộ, ngành, địa phương triển khai công tác PBGDPL có hiệu quả, chiều sâu, thực chất hơn, góp phần bảo đảm quyền được thông tin pháp luật, nâng cao hiểu biết, ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, Nhân dân; đóng góp quan trọng vào sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh của đất nước và tăng cường quản lý nhà nước, quản lý xã hội bằng pháp luật.
Ông Phan Hồng Nguyên, Phó Cục trưởng Cục PBGDPL&TGPL phát biểu dẫn đề Hội thảo. Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được, công tác PBGDPL vẫn còn có những tồn tại, hạn chế; nguyên nhân chủ yếu từ một số quy định trong Luật PBGDPL có bất cập, vướng mắc, chưa phù hợp với thực tế cần được nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung.
Để tháo gỡ, khắc phục đồng thời thể chế hoá chủ trương, định hướng của Đảng về đổi mới công tác PBGDPL, ông Phan Hồng Nguyên cho biết, Cục PBGDPL&TGPL dự kiến các vấn đề chính sách, nội dung phục vụ sửa đổi Luật như xác định vị trí, vai trò của Luật PBGDPL trong cấu trúc hệ thống pháp luật Việt Nam, phạm vi, đối tượng, nguyên tắc thực hiện công tác PBGDPL; trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức trong công tác PBGDPL; bổ sung về nội dung và hình thức PBGDPL.
Bên cạnh đó, xây dựng, duy trì lực lượng báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật; giáo dục pháp luật trong cơ sở giáo dục, giáo dục nghề nghiệp; cơ chế, chính sách PBGDPL cho nhóm yếu thế, đặc thù; nguồn lực tài chính, xã hội hoá công tác PBGDPL.
Tại Hội thảo, ông Onishi Hiromichi, chuyên gia dài hạn của Dự án JICA đã trình bày những xu hướng chính trong hoàn thiện thể chế, chính sách liên quan đến hoạt động cung cấp thông tin, PBGDPL, đặc biệt là vấn đề ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, AI và giáo dục pháp luật trong trường học... Qua đó, cung cấp chất liệu, thông tin để Việt Nam tiếp tục nghiên cứu, tham khảo, vận dụng phù hợp trong quá trình kiến nghị, đề xuất và hoàn thiện thể chế đối với công tác PBGDPL trong thời gian tới.
Ông Onishi Hiromichi, chuyên gia dài hạn của Dự án JICA phát biểu tại Hội thảo. Đại diện các Sở Tư pháp địa phương và các chuyên gia Việt Nam đã đưa ra các đề xuất, kiến nghị sửa đổi, bổ sung Luật PBGDPL 2012 để đáp ứng yêu cầu của tình hình mới. Chẳng hạn như mở rộng đội ngũ báo cáo viên pháp luật là luật gia, luật sư, người công tác lâu năm trong trong lĩnh vực pháp luật theo chuyên ngành đã nghỉ hưu; quy định cụ thể về chuyển đổi số trong công tác PBGDPL; nghiên cứu rà soát, sửa đổi bổ sung các nội dung, hình thức giáo dục pháp luật trong nhà trường đảm bảo bao quát, phù hợp với từng đối tượng cấp học trong giai đoạn mới…
Bên cạnh đó, hai Bên đã trao đổi, thảo luận, chia sẻ kinh nghiệm giữa Việt nam và Nhật Bản trong hoạt động truyền thông chính sách, cung cấp thông tin pháp luật cho người dân, doanh nghiệp; giáo dục pháp luật trong các cấp học thuộc hệ thống giáo dục; cơ chế, chính sách huy động các tổ chức đoàn thể, luật sư, luật gia, trợ giúp viên pháp lý, các lực lượng trong xã hội tham gia hoạt động PBGDPL…
Kết luận Hội thảo, Thứ trưởng Nguyễn Thanh Ngọc nhấn mạnh, những chia sẻ của chuyên gia Nhật Bản, các chuyên gia và đại biểu tham dự Hội thảo là những thông tin quý báu để Bộ Tư pháp tham khảo, học tập, chắt lọc nhằm nghiên cứu, đề xuất, sửa đổi các quy định pháp luật về công tác PBGDPL.
Thứ trưởng Nguyễn Thanh Ngọc phát biểu kết luận Hội thảo. Theo Thứ trưởng, việc sửa đổi, bổ sung Luật PBGDPL 2012 phải tập trung điều chỉnh phạm vi áp dụng để đáp ứng tình hình hiện nay, đồng thời làm rõ và thể chế hóa các định hướng lớn như xây dựng văn hóa tuân thủ pháp luật, đẩy mạnh chuyển đổi số, đưa Cổng Pháp luật quốc gia thành trọng tâm của hoạt động tuyên truyền, PBGDPL. Bên cạnh đó, việc sửa đổi Luật cũng cần bảo đảm sự thống nhất, tránh chồng chéo với các quy định của Luật Tiếp cận thông tin, Luật Giáo dục, Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản liên quan.
Cùng với đó là phải bảo đảm sự tương thích với mô hình tổ chức chính quyền địa phương hiện nay; nghiên cứu sửa đổi, bổ sung về hình thức tuyên truyền, phải cập nhật phương thức phù hợp với thực tiễn, thích ứng với điều kiện vùng sâu, vùng xa, miền núi, vùng dân tộc thiểu số; đề cao tính nêu gương của cán bộ, công chức, viên chức trong chấp hành pháp luật.
Thứ trưởng Nguyễn Thanh Ngọc cũng cho rằng cần mở rộng các đối tượng tham gia thực hiện công tác PBGDPL; chuẩn hóa tiêu chuẩn, trình độ của báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật; đồng thời xây dựng cơ chế đánh giá, sàng lọc lực lượng này dựa trên hiệu quả thực chất, tránh hình thức. Bên cạnh đó, cần xác định rõ nguồn lực nhà nước, nguồn lực xã hội hóa, quy định mức tối thiểu cho từng địa phương để đáp ứng yêu cầu cơ bản của công tác PBGDPL; đồng thời có chế độ, chính sách đặc thù nhằm tạo động lực, thu hút nhân lực tham gia công tác PBGDPL…
Châu Dương
Theo nguồn moj.gov.vn
