UBND tỉnh ban hành Văn bản chỉ đạo triển khai thi hành pháp luật khi thực hiện chính quyền địa phương 02 cấp
Nhằm đảm bảo việc tổ chức thi hành pháp luật được thống nhất, đồng bộ, thông suốt, không gián đoạn và tránh vướng mắc trong thực tiễn khi thực hiện chính quyền địa phương 02 cấp, ngày 29/7/2025 UBND tỉnh đã ban hành Văn bản số 5504/UBND-NC3 chỉ đạo các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND các xã, phường thực hiện một số nội dung về vấn đề này.
Theo đó, UBND yêu cầu các đơn vị, địa phương chủ động rà soát các quy định có liên quan đến phân cấp, phân quyền, xác định thẩm quyền giải quyết công việc của chính quyền địa phương 02 cấp, kịp thời ban hành hoặc tham mưu cơ quan có thẩm quyền ban hành văn bản liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn để việc vận hành được thông suốt, cụ thể như sau:
Thứ nhất, đối với trường hợp cần giải quyết nội dung phân cấp, ủy quyền thực hiện nhiệm vụ:
- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh cần chủ động rà soát, tham mưu UBND tỉnh để kịp thời báo cáo, trình HĐND tỉnh và UBND tỉnh ban hành các văn bản, phân cấp hoặc ủy quyền ban hành văn bản để giải quyết các vấn đề phát sinh trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn theo đúng tinh thần đẩy mạnh phân cấp đối với những nhiệm vụ đã được phân quyền, phân định thẩm quyền cho HĐND tỉnh, UBND tỉnh đảm bảo khả thi, hiệu quả, phù hợp với tình hình thực tiễn. Trường hợp phát sinh các vấn đề thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn hoặc được ủy quyền xử lý thì tham mưu cơ quan có thẩm quyền ban hành văn bản hành chính để hướng dẫn giải quyết các vấn đề phát sinh theo quy định tại khoản 9, khoản 10 Điều 54 Luật Tổ chức chính quyền địa phương .
Đối với những nội dung được phân cấp cho UBND tỉnh, có thể tham mưu ủy quyền thực hiện một số nhiệm vụ cụ thể theo đúng phạm vi, điều kiện ủy quyền quy định tại Điều 14 Luật Tổ chức chính quyền địa phương .
Kịp thời rà soát, xác định phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn Chủ tịch UBND cấp xã được ủy quyền cho công chức thuộc UBND cấp xã quy định tại khoản 8 Điều 14 Luật Tổ chức chính quyền địa phương để tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh ban hành theo nội dung quy định chi tiết.
- UBND các xã, phường chủ động rà soát để xây dựng, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật theo thẩm quyền quy định tại Điều 22 Luật Ban hành văn bản QPPL (sửa đổi, bổ sung tại khoản 4 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản QPPL năm 2025). Đối với những nội dung cần thiết phải ban hành ngay để đảm bảo hoạt động thông suốt, hiệu quả (thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 50 Luật Ban hành văn bản QPPL) thì áp dụng trình tự, thủ tục rút gọn trong xây dựng, ban hành văn bản theo quy định tại Điều 50, 51 Luật Ban hành văn bản QPPL năm 2025.
Thứ hai, UBND các xã, phường mới hình thành sau sắp xếp, nơi phát sinh các công việc, thủ tục hành chính, các đơn thư khiếu nại, tố cáo của các cơ quan thuộc chính quyền địa phương cấp huyện (cũ) đang giải quyết hoặc đã giải quyết mà phát sinh vấn đề có liên quan có trách nhiệm phối hợp với cơ quan liên quan để tiếp tục giải quyết bảo đảm không làm gián đoạn công việc, không ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của xã hội, người dân, doanh nghiệp theo quy định. Trường hợp nội dung công việc, thủ tục có liên quan đến từ 02 đơn vị hành chính cấp xã mới hình thành sau sắp xếp trở lên hoặc có nội dung phức tạp thì báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh để giao cho một trong các đơn vị hành chính cấp xã liên quan chủ trì quy định theo quy định tại điểm g khoản 2 Điều 11 Luật Tổ chức chính quyền địa phương hoặc trực tiếp chỉ đạo xử lý theo quy định tại khoản 3 Điều 11 Luật Tổ chức chính quyền địa phương.
UBND tỉnh giao Sở Tư pháp chịu trách nhiệm theo dõi, đôn đốc các địa phương thực hiện các nội dung tại văn bản này; kịp thời báo cáo, đề xuất UBND tỉnh và cơ quan có thẩm quyền khi có các vấn đề phát sinh liên quan./.
Thanh Hoa