Về công tác xây dựng các văn bản tổ chức triển khai thực hiện

    Thực hiện nghiêm túc các văn bản của cơ quan cấp trên, Đảng ủy đã kịp thời xây dựng các văn bản để tổ chức thực hiện công tác xây dựng Đảng trong đó có nhiệm vụ về việc thực hiện Nghị quyết số 06-NQ/TU ngày 24/9/2013 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh đảm bảo phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và tình hình của cơ quan Sở Tư pháp. Cụ thể: Chương trình hành động số 17 - CT/ĐU ngày 29/6/2015 của Ban chấp hành Đảng bộ Sở Tư pháp về thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ nhiệm kỳ 2015-2020; Chương trình hành động số 34- CT/ĐU ngày 25/12/2015 của Ban chấp hành Đảng bộ Sở Tư pháp về việc thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ khối và Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2015-2020;  Chương trình hành động số 01-CTr/ĐU ngày 16/01/2017 về thực hiện các Nghị quyết số 04, 05, 06 (khóa XII) của Ban Chấp hành Trung ương Đảng; Chương trình hành động số 13-CTr/ĐU ngày 13/4/2018 về thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW và Nghị quyết số 19-NQ/TW Hội nghị lần thứ sáu, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII; Chương trình hành động số 11-CT/ĐU ngày 18/02/2021 thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ khối và Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2020-2025;Chương trình hành động số 28-CT/ĐU ngày 07/9/2021 về thực hiện Nghị quyết Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng. Mặt khác, để tăng cường thực hiện tốt các Nghị quyết, Chỉ thị, các văn bản hướng dẫn về công tác xây dựng Đảng nói chung và công tác của tổ chức công đoàn nói riêng, Đảng ủy và Lãnh đạo cơ quan đã ban hành các Văn bản cụ thể và giao cho các Chi bộ, tổ chức, đoàn thể nghiêm túc triển khai. Theo đó, các Phòng, đơn vị trực thuộc Sở đã tham mưu xây dựng các Văn bản  (Kế hoạch, chương trình, Công văn…); tổ chức Công đoàn cơ quan xây dựng các Kế hoạch, Chương trình, đồng thời phối hợp với chuyên môn tổ chức phát động các phong trào thi đua theo giai đoạn, hàng năm. Nhờ đó, việc triển khai các hoạt động cho đội ngũ đảng viên, công chức, viên chức và người lao động trong cơ quan hiệu quả, từng bước có đổi mới, góp phần tích cực thực hiện nhiệm vụ chính trị, chuyên môn của cơ quan, đoàn thể.

      Về công tác tuyên truyền, phổ biến cho đội ngũ đảng viên, công chức, viên chức và người lao động

          Thời gian quan, Sở Tư pháp đã làm tốt vai trò, chức năng của  cơ quan thường trực của Hội đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh, theo đó đã tham mưu trực tiếp cho Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh và Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện có hiệu quả về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh. Sở Tư pháp đã tổ chức tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật hiện hành, liên quan trực tiếp đến cán bộ và Nhân dân thông qua nhiều hình thức như: tổ chức Hội nghị, sinh hoạt chuyên đề, thông qua Lễ Chào cờ, sinh hoạt Ngày Pháp luật, sinh hoạt Chi bộ hàng tháng, thông qua việc chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức, địa phương tổ chức các hội nghị tập huấn cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên và hòa giải viên ở cơ sở theo quy định... Song song với các hoạt động trên, Sở Tư pháp đã tham mưu ban hành Kế hoạch hoạt động hàng năm của Hội đồng và hướng dẫn phổ biến, giáo dục pháp luật chung hàng quý để chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị, địa phương tăng cường phổ biến, quán triệt kịp thời các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và nội dung liên quan đến thực hiện tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho đội ngũ công chức, viên chức và người lao động. Trung bình mỗi năm Sở tham mưu cho Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh ban hành từ 06-08 văn bản để chỉ đạo, hướng dẫn triển khai thực hiện. Theo đó, các cơ quan, tổ chức, địa phương đã ban hành các văn bản cụ thể (Kế hoạch, Công văn…) để thực hiện bằng các hình thức phù hợp.

          Mặc dù không trực tiếp tham mưu cho Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân tỉnh ban hành các văn bản về nhiệm vụ xây dựng đội ngũ công chức, viên chức và người lao động nhưng thông qua việc trực tiếp hoặc tham mưu cho Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành các chính sách, các văn bản liên quan đến nhiệm vụ của Ngành đã góp phần tích cực thực hiện nhiệm vụ này trên địa bàn tỉnh. Ngoài ra, tại cơ quan Sở Tư pháp đã ban hành các văn bản như: Quy chế phối hợp giữa cấp ủy Đảng, chuyên môn và các tổ chức Đoàn thể; Quy chế dân chủ trong hoạt động cơ quan; Quy chế chi tiêu nội bộ và quản lý, sử dụng tài sản công; Quy chế tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo; Quy chế thi đua khen thưởng; Quy chế văn hóa công vụ; Quy chế nâng lương;…

Về vai trò của cấp ủy, tổ chức công đoàn trong công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật và thực hiện các phong trào thi đua

Tại cơ quan Sở Tư pháp, Đảng ủy đã phân công 01 đồng chí trong cấp ủy làm Chủ tịch Công đoàn cơ quan, Đại hội Công đoàn nhiệm kỳ 2023-2028,  01 đồng chí Phó Giám đốc Sở làm Chủ tịch Công đoàn cơ quan. Theo đó, nhiệm vụ tổ chức thực hiện các hoạt động để xây dựng đội ngũ Cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong cơ quan có nhiều thuận lợi.

Đảng ủy, Ban Giám đốc Sở đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo chuyên môn và tổ chức Công đoàn cơ quan thực hiện đồng bộ, có hiệu quả cao công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật. Ban chấp hành Công đoàn cơ quan đã chỉ đạo các tổ Công đoàn và toàn thể đoàn viên thực hiện tốt nhiệm vụ được giao, đồng thời phối hợp với chuyên môn để vận động, tuyên truyền đội ngũ CCVC và người lao động thực hiện tốt các phong trào thi đua, tham gia tích cực vào công tác xây dựng Đảng và chuyên môn. Trong 10 năm, trên cơ sở Kế hoạch của UBND tỉnh và văn bản của Sở Tư pháp, Trung tâm  Trợ giúp pháp lý - Sở Tư pháp đã thực hiện các cuộc truyền thông về trợ giúp pháp lý đã giới thiệu, phổ biến nhiều nội dung pháp luật cơ bản, thiết yếu đến người dân như: Hiến pháp, pháp luật về đất đai, đền bù, giải phóng mặt bằng, dân sự, hành chính, hình sự, hoà giải ở cơ sở, pháp luật về người có công với cách mạng, chế độ bảo trợ xã hội, chính sách giảm nghèo, Luật Trợ giúp pháp lý và các văn bản hướng dẫn thi hành, … Qua đó, tạo điều kiện cho người nghèo, người dân tộc thiểu số và người có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, người thuộc diện được trợ giúp pháp lý chủ động tiếp cận các chính sách của Nhà nước để thực hiện tốt hơn về quyền và nghĩa vụ của mình.

Trung bình mỗi năm, Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức từ 15-20 hội nghị phổ biến pháp luật cho đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật, hòa giải viên ở cơ sở và các thành phần có liên quan khác.

Thực hiện các Văn bản của trung ương và của tỉnh, Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương tổ chức thành công nhiều hội thi tìm hiểu pháp luật. Ví dụ: Năm 2018  và năm 2023 Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo Sở Tư pháp phối hợp với cấp ủy, chính quyền các địa phương tổ chức thành công Hội thi Hòa giải viên giỏi trên địa bàn tỉnh (hội thi năm 2023, đội thi Hà Tĩnh đạt giải nhất toàn quốc); chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức các cuộc thi trực tuyến tìm hiểu pháp luật; trung bình mỗi năm chủ trì tổ chức 10 hội nghị tập huấn liên quan đến việc triển khai các Đề án về tuyên truyền, phổ biến pháp luật trên địa bàn tỉnh. Qua đó, góp phần tích cực trong việc đưa các quy định của pháp luật vào cuộc sống.

Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật phục vụ đắc lực nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh, trong đó nổi bật như trực tiếp hoặc phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức các hội nghị: tuyên truyền, phổ biến pháp luật phục vụ Đại hội Đảng các cấp; phục vụ cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp; chú trọng phổ biến các văn bản về xây dựng, đầu tư, đất đai, môi trường; các văn bản về xây dựng nông thôn mới; về an toàn vệ sinh thực phẩm; pháp luật về an toàn giao thông; về phòng, chống dịch bệnh COVID-19; các chính sách về an sinh xã hội; tập trung phổ biến những văn bản hiện hành liên quan thiết thực đến cán bộ và Nhân dân, những vấn đề dư luận xã hội quan tâm hoặc cần định hướng dư luận xã hội.

Song song với việc thực hiện các nhiệm vụ trên, Sở đã tổ chức nhiều hội thảo khoa học, nhiều cuộc tọa đàm có chất lượng góp ý vào các dự thảo văn bản pháp luật. Đây là một trong những hình thức thiết thực nhằm lồng ghép giữa công tác tham gia xây dựng pháp luật và công tác phổ biến, giáo dục pháp luật. Thông qua hình thức này vừa rèn luyện thêm kỹ năng nghiên cứu, kỹ năng tuyên truyền miệng cho đội ngũ đảng viên, CCVC của Sở. Trung bình mỗi năm, Sở Tư pháp tham gia góp ý trên 100 dự thảo văn bản quy phạm pháp luật của Trung ương và của tỉnh.

Hình thức, phương thức nắm bắt những vấn đề người dân quan tâm ngày càng thiết thực, tạo cơ sở quan trọng để tổ chức các hoạt động tuyên truyền phù hợp. Thực hiện sự phân công nhiệm vụ của UBND tỉnh, Sở Tư pháp đã tham gia tích cực, có trách nhiệm vào việc triển khai thực hiện các chương trình, dự án lớn có tác động quan trọng tới đời sống kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh. Việc tổ chức hưởng ứng Ngày Pháp luật (09/11) hằng năm được thực hiện nghiêm túc trên địa bàn tỉnh, thực sự đã trở thành đợt sinh hoạt chính trị - pháp lý sâu rộng trong quần chúng Nhân dân. Với nội dung và hình thức tổ chức đa dạng, phong phú, Ngày Pháp luật đã góp phần cổ vũ, động viên cán bộ, nhân dân tôn trọng, nghiêm chỉnh chấp hành Hiến pháp và pháp luật, nâng cao ý thức tôn trọng, bảo vệ pháp luật trong toàn xã hội.

Nguồn lực để thực hiện công tác tuyên truyền, PBGDPL (biên chế; cơ sở vật chất, kinh phí) đã từng bước được quan tâm. Nhờ có nguồn lực này mà các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật được triển khai thường xuyên hơn, nhiều hoạt động có quy mô được triển khai để lại dấu ấn sâu sắc trong quần chúng Nhân dân.

Có thể khẳng định, qua 10 năm thực hiện Nghị quyết số 06-NQ/TU và các văn bản có liên quan, trách nhiệm của Đảng ủy, Ban Giám đốc và toàn thể đảng viên, đoàn viên, hội viên của cơ quan Sở Tư pháp đã được khẳng định, góp phần tích cực thực hiện công tác xây dựng Đảng và nhiệm vụ chính trị của tỉnh nhà. Nhờ việc xác định nội dung, đổi mới trong lựa chọn các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật có hiệu quả, phù hợp với từng đối tượng, địa bàn nên công tác phổ biến, giáo dục pháp luật được triển khai có trọng tâm, trọng điểm, thiết thực và hiệu quả hơn, qua đó góp phần nâng cao nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ và nhân dân, ngăn ngừa, hạn chế các hành vi vi phạm pháp luật. 

Về công tác kiểm tra, giám sát của Đảng ủy, của tổ chức Công đoàn

Bám sát vào Điều lệ Đảng, Luật Công đoàn, Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở, Nghị quyết số 06-NQ/TU của Ban chấp hành Tỉnh ủy và văn bản có liên quan, thời gian qua, Đảng ủy, Ban Giám đốc Sở đã chú trọng việc lãnh đạo, chỉ đạo chuyên môn, tổ chức Công đoàn thực hiện tốt nhiệm vụ kiểm tra, giám sát trong đơn vị mình. Hàng năm, Đảng ủy, chuyên môn và tổ chức Công đoàn đã xây dựng các văn bản và triển khai thực hiện bằng nhiều hình thức phù hợp. Các quy chế hoạt động của cơ quan được sửa đổi, bổ sung và thực hiện có hiệu quả. Ngay từ đầu năm, Công đoàn phối hợp với Thủ trưởng cơ quan tổ chức tốt Hội nghị cán bộ, công chức, viên chức; phát động các phong trào thi đua nhằm phát huy tinh thần dân chủ; Ban chấp hành Công đoàn đề xuất với Thủ trưởng cơ quan và tham gia vào các vấn đề về công tác tổ chức cán bộ như: tham mưu xây dựng, rà soát quy hoạch; luân chuyển, bố trí cán bộ, CCVC; đào tạo, bổ nhiệm, khen thưởng, lên lương; đề xuất với Thủ trưởng cơ quan thực hiện đầy đủ các chế độ chính sách, quyền lợi, nghĩa vụ liên quan trực tiếp đến cán bộ, công chức, viên chức, người lao động. Thực hiện tốt việc ký cam kết giao ước thi đua giữa thủ trưởng cơ quan với các tổ chức đoàn thể, các phòng chuyên môn và cán bộ, công chức, người lao động; việc sơ kết, tổng kết được thực hiện bằng nhiều hình thức phù hợp (Đảng ủy tổ chức sơ kết, tổng kết công tác xây dựng Đảng; chuyên môn tham mưu cho UBND tỉnh tổ chức tổng kết các lĩnh vực, nhiệm vụ theo Kế hoạch, chương trình hoạt động; các tổ chức đoàn thể sơ kết, tổng kết bằng các hình thức phù hợp). Qua đó, đã góp phần tích cực vào việc hoàn thành tốt, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.

Để tiếp tục thực hiện đồng bộ, có hiệu quả theo Nghị quyết số 06-NQ/TU của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh và văn bản có liên quan, thời gian tới, Sở Tư pháp chú trọng việc bám sát các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo của cơ quan cấp trên và chức năng, nhiệm vụ của Sở; phát huy tinh thần đoàn kết, tăng cường phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan để tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh đầy đủ, có chất lượng các nhiệm vụ, góp phần tích cực xây dựng đội ngũ công chức, viên chức và người lao động của tỉnh đáp ứng tốt với yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

 Nguyễn Thị Hoa Phượng