Giới thiệu Quỹ hỗ trợ xây dựng chính sách, pháp luật
Thực hiện Công văn số 4086/BTP-QHTXDCSPL ngày 10/6/2026 của Bộ Tư pháp về việc thông tin và đề xuất nhiệm vụ, hoạt động xây dựng chính sách, pháp luật cần được hỗ trợ, tài trợ năm 2027, Sở Tư pháp Hà Tĩnh giới thiệu một số nội dung cơ bản về Quỹ hỗ trợ xây dựng chính sách, pháp luật nhằm phục vụ công tác tuyên truyền, phổ biến, nâng cao nhận thức về cơ chế hỗ trợ mới trong lĩnh vực xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật.
Quỹ hỗ trợ xây dựng chính sách, pháp luật được thành lập trong bối cảnh công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế đang được xác định là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, có ý nghĩa nền tảng đối với sự phát triển nhanh, bền vững của đất nước. Đây là thiết chế hỗ trợ có ý nghĩa ở tầm quốc gia, góp phần huy động, kết nối và sử dụng hiệu quả các nguồn lực hợp pháp cho hoạt động nghiên cứu chiến lược, nghiên cứu chính sách, xây dựng, hoàn thiện pháp luật và tổ chức thi hành pháp luật.
Về cơ sở chính trị, pháp lý, Quỹ được hình thành trên nền tảng Nghị quyết số 66-NQ/TW ngày 30/4/2025 của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới; Nghị quyết số 197/2025/QH15 ngày 17/5/2025 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt tạo đột phá trong xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật; Nghị định số 289/2025/NĐ-CP ngày 06/11/2025 của Chính phủ hướng dẫn thi hành Nghị quyết số 197/2025/QH15. Trên cơ sở đó, Bộ trưởng Bộ Tư pháp đã ban hành Quyết định số 3722/QĐ-BTP ngày 29/12/2025 về Điều lệ tổ chức và hoạt động của Quỹ và Quyết định số 87/QĐ-BTP ngày 15/01/2026 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Quỹ.
Theo quy định, Quỹ hỗ trợ xây dựng chính sách, pháp luật là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách trực thuộc Bộ Tư pháp, hoạt động không vì mục đích lợi nhuận, thực hiện chức năng hỗ trợ, tài trợ cho công tác xây dựng chính sách, pháp luật, nhằm tạo chuyển biến đột phá, tích cực, hiệu quả và bền vững trong lĩnh vực xây dựng chính sách, pháp luật. Quỹ là đơn vị sự nghiệp công lập do ngân sách nhà nước bảo đảm chi thường xuyên, có tư cách pháp nhân, có ngân sách hoạt động, báo cáo tài chính riêng, con dấu riêng và được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước, ngân hàng thương mại theo quy định.
Các hoạt động của Quỹ được thực hiện theo nguyên tắc công khai, minh bạch, đúng mục đích, đúng đối tượng, hiệu quả, không vì mục tiêu lợi nhuận; đồng thời phải phòng ngừa, ngăn chặn mọi biểu hiện trục lợi, hướng lái chính sách, bảo đảm việc tiếp nhận, quản lý, sử dụng nguồn tài chính phù hợp với quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và pháp luật có liên quan.
Về nhiệm vụ, quyền hạn, Quỹ thực hiện mục tiêu hỗ trợ xây dựng chính sách, pháp luật; xét duyệt dự án, nhiệm vụ, hoạt động và đối tượng được hỗ trợ, tài trợ; quyết định mức hỗ trợ, tài trợ theo quy định; huy động, tiếp nhận, quản lý và sử dụng nguồn tài chính của Quỹ; công khai thông tin về quy chế hoạt động, cơ chế tài chính, kết quả hoạt động và báo cáo tài chính hằng năm đã được kiểm toán. Quỹ cũng có trách nhiệm kiểm tra, giám sát việc sử dụng nguồn vốn hỗ trợ, tài trợ; thu hồi nguồn hỗ trợ, tài trợ đối với trường hợp vi phạm điều kiện, cam kết đã ký với Quỹ.
Nguồn tài chính hoạt động của Quỹ gồm kinh phí hoạt động hằng năm được bảo đảm từ ngân sách nhà nước và các nguồn tài chính hợp pháp khác, trong đó có nguồn hỗ trợ hợp pháp từ tổ chức, cá nhân trong nước, nguồn lãi từ tài khoản tiền gửi tại ngân hàng thương mại và các nguồn hợp pháp khác theo quy định.
Theo Công văn số 4086/BTP-QHTXDCSPL, Bộ Tư pháp đề nghị các cơ quan, đơn vị quan tâm thông tin, phổ biến về mục đích, chức năng, nhiệm vụ, nguyên tắc hoạt động, phạm vi hỗ trợ, tài trợ của Quỹ; đồng thời rà soát, đề xuất các dự án, nhiệm vụ, hoạt động xây dựng chính sách, pháp luật cần được hỗ trợ, tài trợ năm 2027. Các đề xuất cần tập trung vào những nhiệm vụ phục vụ trực tiếp công tác nghiên cứu, xây dựng chính sách, pháp luật, tổ chức thi hành pháp luật; nâng cao chất lượng thể chế; tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn quản lý nhà nước; bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp, phục vụ phát triển đất nước.
Việc thành lập và đưa Quỹ hỗ trợ xây dựng chính sách, pháp luật vào hoạt động là bước đi quan trọng nhằm hiện thực hóa chủ trương đổi mới tư duy xây dựng và thi hành pháp luật, tạo thêm nguồn lực cho quá trình hoàn thiện thể chế. Đây cũng là cơ chế để huy động trí tuệ, trách nhiệm của các cơ quan nhà nước, chuyên gia, nhà khoa học, cơ sở nghiên cứu, cộng đồng doanh nghiệp và các chủ thể có liên quan tham gia sâu hơn, thực chất hơn vào quá trình xây dựng, hoàn thiện chính sách, pháp luật.
Thông qua việc giới thiệu, phổ biến về Quỹ hỗ trợ xây dựng chính sách, pháp luật, các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh có thêm thông tin để chủ động nghiên cứu, rà soát nhu cầu thực tiễn, đề xuất các nhiệm vụ, hoạt động phù hợp, góp phần nâng cao chất lượng công tác xây dựng, tổ chức thi hành pháp luật, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước và phục vụ tốt hơn quyền, lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp.
Thảo min