Năm học 2018-2019, Hà Tĩnh có 727 trường học, hơn 318.000 học sinh (mầm non 273 trường - 85.449 học sinh; tiểu học 258 trường - 112.084 học sinh; THCS 151 trường - 76.170 học sinh; THPT 45 trường - 44.576 học sinh; đội ngũ cán bộ, giáo viên có gần 21.300  người.

Triển khai thực hiện Chỉ thị 32-CT/TW ngày 09/12/2003 của Ban Bí thư (khóa IX) về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân” và triển khai thực hiện Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật được Quốc hội (khóa XIII) thông qua ngày 20/6/2012 Ngành Giáo dục Hà Tĩnh đã đạt được một số kết quả, cụ thể như sau:

Xác định rõ nhiệm vụ phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL) là một bộ phận quan trọng của công tác giáo dục chính trị tư tưởng và cũng là nhiệm vụ chuyên môn dưới sự lãnh đạo của Đảng, trong 15 năm qua, triển khai thực hiện Chỉ thị 32-CT-TW của Ban Bí thư, Ngành Giáo dục đã rất quan tâm, tập trung chỉ đạo, tổ chức thực hiện tốt nhiệm vụ này, góp phần tạo chuyển biến trong nhận thức, hành động và ý thức tôn trọng, nghiêm chỉnh thực thi pháp luật của cán bộ, giáo viên, học sinh.

Đổi mới, đa dạng hóa các hình thức triển khai công tác PBGDPL, đưa pháp luật vào giảng dạy trong nhà trường, xây dựng tủ sách pháp, kệ sách pháp luật trong trường học, tổ chức các cuộc thi tìm hiểu pháp luật; PBGDPL qua các hoạt động giáo dục chính khóa, ngoại khóa. Thường xuyên củng cố, tăng cường đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật. Đội ngũ giáo viên giảng dạy môn giáo dục công dân đảm bảo đủ về số lượng và trình độ để làm nòng cốt trong công tác PBGDPL trong các nhà trường.

Hiện nay, về đội ngũ báo cáo viên phụ trách công tác PBGDPL, toàn Ngành có 01 cán bộ là thành viên Hội đồng PBGDPL cấp tỉnh (theo Quyết định số 1907/QĐ-UBND ngày 26/6/2018 của UBND tỉnh); có 01 cán bộ là báo cáo viên cấp tỉnh về PBGDPL (theo Quyết định số 576/QĐ-UBND ngày 02/3/2017 của UBND tỉnh); có 11 cán bộ là thành viên Hội đồng PBGDPL cấp Ngành (theo Quyết định số 43/QĐ-SGDĐT ngày 25/3/2019), các đơn vị phòng GD&ĐT và các trường học (MN, TH, THCS, THPT) đều có bộ phận PBGDPL mà nòng cốt là các đồng chí trong BGH, cán bộ Đoàn - Đội và lực lượng giáo viên dạy bộ môn Giáo dục công dân (Toàn ngành có 136 giáo viên GDCD cấp THPT; có 1529 giáo viên dạy môn ghép trong đó có môn GDCD cấp THCS, 100% giáo viên dạy môn GDCD đều đảm bảo đạt chuẩn và trên chuẩn).

Sở chủ động phối hợp tổ chức thực hiện các hoạt động PBGDPL trong nhà trường: Triển khai thực hiện Chỉ thị 32-CT/TW ngày 09/12/2003 của Ban Bí thư (khóa IX); Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật ngày 20/6/2012; Quyết định số 705/QĐ-TTgngày 25/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2017-2021, Quyết định số 3957/QĐ-BGDĐTngày 28/9/2017 của Bộ GD&ĐT ban hành Kế hoạch tiếp tục triển khai thực hiện Đề án “Nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường” đến năm 2021,..; đảm bảo 100% trườnghọc trên địa bàn tỉnhđều triển khai PBGDPLtheo chương trình giáo dục chính khóa và hoạt động ngoại khóa, 100% trường trung học trong tỉnh có giáo viên dạy môn GDCD.

Kể từ năm 2012, Ngành đã triển khai nề nếp việc thực hiện nội dung của Luật PBGDPL về tổ chức “Ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam – 09/11”. Các kế hoạch năm, năm học của Ngành về công tác PBGDPL đều chỉ đạo cụ thể chủ đề “Ngày pháp luật” hằng năm theo hướng dẫn của cấp trên để thực hiện, gắn việc tuyên truyền, PBGDPL với nội dung hoạt động dưới cờ hàng tuần của các nhà trường, tất cả nhằm mục tiêu giáo dục nâng cao ý thức thượng tôn pháp luật cho cán bộ, giáo viên, học sinh trong toàn Ngành.

Kể từ năm 2013, Sở tăng cường phối hợp Sở Tư pháp, Bộ GD&ĐT tập huấn cho cán bộ làm công tác pháp chế;  triển khai lồng ghép đưa nội dung phòng chống tham nhũng vào giảng dạy trong nhà trường theo yêu cầu của Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 12/6/2013 của Thủ tướng chính phủ, thông qua việc phát triển chương trình nhà trường theo yêu cầu của Bộ GD&ĐT, 100% trường THCS, THPT thực hiện chỉnh sửa, lồng ghép nội dung phòng chống tham nhũng vào trong bài dạy chính khóa; qua kiểm tra, mỗi trường học có hàng chục bài được lồng ghép dạy nội dung phòng chống tham nhũng phù hợp với đối tượng học sinh; cùng với giảng dạy chính khóa, các trường phổ thông thực hiện tốt hoạt động ngoài khóa dưới hình thức “Phiên tòa giả định”; các hoạt động dưới cờ, hoạt động tuyên truyền giáo dục nhân Ngày pháp luật 09/11 hàng năm,..Đến nay, có 100% trường học tổ chức cho học sinh  ký cam kết ký cam kết không vi phạm pháp luật; thực hiện đảm bảo trật tự an toàn giao thông; tính trung bình trong 01 năm học, các đơn vị, cơ sở giáo dục trong toàn tỉnh đã tổ chức khoảng 450 cuộc phổ biến pháp luật với 10.500 lượt người tham dự; phát 1.500 tờ rơi, tờ gấp, tài liệu tuyên truyền; xây dựng và đăng tải 40 tin, bài trên “Bản tin Giáo dục Hà Tĩnh” và trên Cổng thông tin điện tử của Ngành GD&ĐT (Hatinh.edu.vn).

Nội dung giáo dục pháp luật trong chương trình giáo dục mầm non và tiểu học được triển khai lồng ghép thông qua môn học đạo đức, hoạt động ngoại khóa, giáo dục hình thành các thói quen tuân thủ Luật giáo thông, biết một số nội dung cơ bản của Luật Trẻ em, việc bảo vệ môi trường và các quy tắc ứng xử phù hợp với chuẩn mực đạo đức của xã hội, ý thức kỷ luật, tinh thần đoàn kết, tinh thần tự giác, từ đó tạo tiền đề hình thành ý thức pháp luật cho các cháu học sinh. Các trường Mầm non tổ chức các cuộc thi Bé với ATGT, “Công dân tý hon”,.. Ngành đã tổ chức tốt các Hội thi cấp tỉnh về “Giáo dục ATGT trong trường Mầm non”,... Năm 2018, đã tổ chức trao tặng mũ bảo hiểm kết hợp giáo dục ATGT cho tất các học sinh lớp 1 toàn tỉnh (29.123 mũ/270 trường). Nội dung giáo dục pháp luật trong trường trung học cơ sở, trung học phổ thông được bố trí theo tiết dạy cụ thể nhằm trang bị kiến thức ban đầu về quyền, nghĩa vụ của công dân, rèn luyện thói quen, ý thức tôn trọng và chấp hành pháp luật. Tổ chức các cuộc thi là một hoạt động đã được Ngành triển khai hiệu quả, các cuộc thi tìm hiểu về Hiến pháp, Luật Giao thông, Luật bảo hiểm y tế, Luật phòng chống tác hại của thuốc lá, các văn bản luật về bảo vệ môi trường,…riêng nội dung tìm hiểu Luật giao thông do Bộ GD&ĐT và Ủy ban ATGT quốc gia tổ chức, 3 năm liên tục (2016-2018) Hà Tĩnh đều nhận Cờ xuất sắc của ban tốt chức do có số lượng bài thi nhiều, chất lượng tốt và có nhiều tập thể, cá nhân đạt giải cao.

Ngành quan tâm đa dạng hóa các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; mở chuyên mục “Văn bản pháp luật” trên Cổng thông tin điện tử của Sở (Hatinh.edu.vn) để kịp thời giới thiệu các văn bản QPPL mới ban hành theo Luật định. Tăng cường sự phối hợp giữa Ngành Giáo dụcvới các ban, ngành liên quan trong việc triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.Thường xuyên chỉ đạo hướng dẫn, tư vấn và kiểm tra đánh giá việccủng cố, xây dựng, sử dụngtủ sách pháp luật tại các đơn vị trường học;ngoài tủ sách pháp luật trong thư viện, các trường THCS, THPT còn có kệ sách, giá sách pháp luật của tổ chức Đoàn, Đội trong nhà trường.

Tuy nhiên bên cạnh những kết quả đạt được, công tác PBGDPL trong nhà trường còn một số hạn chế khó khăn như: Do kinh phí, ngân sách hạn chế nên tài liệu trong tủ sách pháp luật mua sắm, cập nhật chưa được thường xuyên;Công tác phổ biến giáo dục pháp luật có nội dung có lĩnh vực có đối tượng chưa thật sự đạt hiệu quả như mong muốn; tình trạng cha mẹ học sinh chưa phối hợp nhà trường trong giáo dục các em học sinh vẫn còn xẩy ra ở một số địa phương, nhất là học sinh chậm tiến về đạo đức dẫn đến có vi phạm diễn ra nhiều lần chưa được xử lí dứt điểm (đi xe máy đến trường khi chưa đủ tuổi), tiềm ẩn nhiều nguy cơ vi phạm bạo lực học đường, vi phạm phát luật (đốt pháo nổ, vi phạm luật giao thông,..);

Tiếp tục triển khai thực hiện Chỉ thị 32-CT/TW ngày 09/12/2003 của Ban Bí thư (khóa IX); Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật ngày 20/6/2012 và các văn bản, kế hoạch, đề án của UBND tỉnh, thời gian tới Ngành sẽ tiếp tục củng cố, nâng cao chất lượng đội ngũ tuyên truyền viên, báo cáo viên PBGDPL; các giáo viên dạy môn giáo dục công dân trong nhà trường được cung cấp, cập nhật thông tin, tài liệu pháp luật, tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ. Tiếp tục đổi mới nội dung PBGDPL, tập trung tuyên truyền đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước liên quan đến biển, đảo; chú trọng tập huấn bồi dưỡng hoặc lồng ghép nội dung cập nhật kiến thức, phổ biến văn bản pháp luật về biển, đảo bằng hình thức phù hợp đối với giáo viên giảng dạy các môn Lịch sử, Địa lí, Giáo dục công dân; Giáo dục quốc phòng và an ninh trong các trường THCS, THPT,...

Tiếp tục tập trung nội dung PBGDPL bám sát các nhiệm vụ chủ yếu của các năm học gắn với tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 của Ban Chấp hành Trung ương (khóa XI) về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo; Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban chấp hành Trung ương (khóa XII) về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập; Nghị quyết số 96/2018/NQ-HĐND ngày 18/7/2018 của HĐND tỉnh về phát triển giáo dục mầm non và phổ thông tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2025 và những năm tiếp theo; Đề án “Tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh” theo Quyết định số 1427/QĐ-UBND ngày 15/5/2019 của UBND tỉnh,..

Đổi mới cách thức tuyên truyền, phổ biến các luật mới ban hành; đặt chỉ tiêu có 100%  giáo viên, học sinhh được tuyên truyền PBGDPL; có 100% nhà trường đều triển khai PBGDPL theo chương trình giáo dục chính khóa và hoạt động ngoại khóa;

Chỉ đạo cụ thể để củng cố, xây dựng, nâng cao chất lượng, hiệu quả tủ sách pháp luật theo quy định tại Quyết định số 14/2019/QĐ-TTg ngày 13/3/2019 của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng, quản lý, khai thác tủ sách pháp luật;

Tăng cường tham mưu, bố trí kinh phí phục vụ in ấn tài liệu tuyên truyền PBGDPL./.

                          SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HÀ TĨNH